9月24日，寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃的通知。

其中關(guān)于水泥行業(yè)的內(nèi)容如下：

1.嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，綜合運(yùn)用市場(chǎng)和法治手段，加大鋼鐵、煤電、水泥熟料、鐵合金、活性炭、電石、焦化、氯堿等行業(yè)低端低效產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。

2.推動(dòng)再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持水泥企業(yè)等協(xié)同處置改造，綜合利用鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等固體廢物資源，實(shí)施一批環(huán)保技術(shù)改造和資源循環(huán)利用項(xiàng)目。

3.推廣水泥生產(chǎn)原料替代技術(shù)，鼓勵(lì)利用工業(yè)固體廢物、轉(zhuǎn)爐渣等非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥。鼓勵(lì)開(kāi)展二氧化碳捕集、利用與封存全流程示范工程，加大對(duì)二氧化碳減排重大項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新扶持力度。

4.推進(jìn)實(shí)施鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放改造。

5.推動(dòng)各地級(jí)市有序建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，適度開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物收集、利用試點(diǎn)示范。

據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，寧夏水泥熟料年產(chǎn)能為2352.90萬(wàn)噸，寧夏建材集團(tuán)、寧夏瀛海建材集團(tuán)、浙江上峰控股集團(tuán)熟料年產(chǎn)能分別占比36.89%、14.76%、10.80%，位居前三。

以下是寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃全文：

寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃

為持續(xù)改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，依據(jù)國(guó)家《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《寧夏回族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

一、基礎(chǔ)和形勢(shì)

站在新的歷史起點(diǎn)，開(kāi)啟寧夏生態(tài)環(huán)境保護(hù)新征程，必須全面貫徹黨中央決策部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，讓寧夏的天更藍(lán)、地更綠、水更美。

（一）主要成效。

“十三五”時(shí)期，全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決心之大、力度之大、成效之大前所未有，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)，全面建成小康社會(huì)綠色底色和成色更加濃厚。

頂層設(shè)計(jì)不斷完善。自治區(qū)第十二次黨代會(huì)將生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略確立為“三大戰(zhàn)略”之一，召開(kāi)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，制定出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。自治區(qū)黨委十二屆八次全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，牢記習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，作出守好改善生態(tài)環(huán)境生命線、走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子的重大戰(zhàn)略部署，為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。堅(jiān)決扛起建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的時(shí)代重任，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，自治區(qū)黨委十二屆十一次全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，謀劃開(kāi)展一系列根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、開(kāi)創(chuàng)性工作，部署實(shí)施一批重大工程，建立健全狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，美麗新寧夏建設(shè)邁出新步伐。通過(guò)五年的努力，習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心，綠水青山就是金山銀山的理念成為全區(qū)上下的共識(shí)和行動(dòng)。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。地級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到85.1%，較2015年提高11.2個(gè)百分點(diǎn)；細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度為33微克/立方米，較2015年下降15.4%；可吸入顆粒物（PM10）年均濃度為65微克/立方米，較2015年下降24.9%。地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)比例為93.3%，較2016年提高26.6個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)水體和地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體全面消除，黃河干流寧夏段連續(xù)四年保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì)。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。主要污染物排放總量持續(xù)下降，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放量較2015年分別削減4.61％、3.64％、16.30％、14.28％。全面完成“十三五”規(guī)劃考核目標(biāo)。

綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)展明顯。綠色高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向牢固樹(shù)立，生態(tài)環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼和促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，累計(jì)退出煤炭產(chǎn)能569萬(wàn)噸，整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)1495家，淘汰落后產(chǎn)能1448萬(wàn)噸，化解過(guò)剩產(chǎn)能773萬(wàn)噸。創(chuàng)建國(guó)家和自治區(qū)級(jí)綠色園區(qū)10家、綠色工廠60家、綠色產(chǎn)品18個(gè)，完成國(guó)家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目4個(gè)。能源結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，2019年，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)比重為81.3%，非化石能源占能源消費(fèi)比重為10.9%。光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，新能源裝機(jī)占電力裝機(jī)比重、可再生能源電力消納量占比分別為43%和26%，較2015年分別提高7個(gè)百分點(diǎn)、11個(gè)百分點(diǎn)。單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2015年下降24.3%。交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占比提高到20%，公交車(chē)新能源車(chē)輛占比達(dá)到34.8%。

污染防治能力持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝等廢氣治理設(shè)施增加到2871套，火電行業(yè)53臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組和13臺(tái)自備火電機(jī)組全部完成超低排放改造；累計(jì)淘汰燃煤鍋爐2622臺(tái)、黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛14萬(wàn)余輛，城市建成區(qū)20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐基本清零。大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格不斷完善，建成120個(gè)熱點(diǎn)網(wǎng)格和520個(gè)監(jiān)測(cè)微站。在全國(guó)率先完成地表水型集中式飲用水水源地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)；集中式污水處理設(shè)施增加到57座，處理規(guī)模達(dá)到160萬(wàn)立方米/天，全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)園區(qū)廢水全部實(shí)現(xiàn)集中處理，配套建設(shè)人工濕地尾水凈化及生態(tài)修復(fù)工程45個(gè)，污水處理能力顯著提高。建成一般工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)68個(gè)，一般工業(yè)固體廢物基本實(shí)現(xiàn)有效處置；化肥農(nóng)藥用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到87%，農(nóng)用殘膜回收利用率達(dá)到85%。簽訂《寧夏回族自治區(qū)、甘肅省跨界流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》和《石嘴山市、烏海市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》，建立銀川都市圈大氣污染防治聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，跨區(qū)域、跨流域污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制不斷完善。應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得積極進(jìn)展，碳排放強(qiáng)度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)，銀川市、吳忠市獲批國(guó)家低碳城市試點(diǎn)。

山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)更加扎實(shí)。在全國(guó)率先完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作?