記者從浙江省環(huán)保廳了解到，隨著我國首個綠色稅制主體稅種——環(huán)境保護(hù)稅正式施行，按照環(huán)保稅按季申報繳納的規(guī)定，我省也將迎來首個征收期。環(huán)保稅的被征收對象是誰？征收是按什么標(biāo)準(zhǔn)？如何申報繳納？本報記者為你一一解讀。

  誰要交 直排污染物的單位

  記者了解到，環(huán)保稅的前身，即排污費(fèi)自1979年《環(huán)保法》中首次提出，并于1982年7月頒布的《征收排污費(fèi)暫行辦法》中正式確立。時至今日，排污費(fèi)經(jīng)歷了多次改革，在逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍、明確專項資金使用的同時，也通過種種措施提升征收剛性。

  在日常生活中，學(xué)校、醫(yī)院、商場，甚至是路邊的小餐館，都會產(chǎn)生水、大氣污染物或固體廢物。那么這些單位，是否都該申報繳納環(huán)保稅?

  省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人為大家舉一個簡單的例子：如一家小餐館，每天都會產(chǎn)生污水，產(chǎn)生的污水進(jìn)排污管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠處理，這樣就不需要申報繳納水污染物的環(huán)保稅；但是，如小餐館的污水直接排放到河流、田野、山坡等外環(huán)境中，則屬于環(huán)保稅納稅人，必須申報繳納環(huán)保稅?！安皇撬邢颦h(huán)境排放污染物的單位都要申報繳納環(huán)保稅。”這名負(fù)責(zé)人介紹，按照《環(huán)保稅法》規(guī)定，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)保稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)保稅。遵循“誰污染誰付費(fèi)”原則,相較排污費(fèi)征收更嚴(yán)格規(guī)范,更能有效控制環(huán)境污染問題。按照推算，水泥、鋼鐵、火電、化工、石油等行業(yè)企業(yè)或?qū)⒊蔀榄h(huán)保稅的納稅大戶。

  交多少 浙江大致與原排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)

  《環(huán)保稅法》規(guī)定的環(huán)保稅的征稅對象為，直接向環(huán)境排放的應(yīng)稅大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。根據(jù)《環(huán)保稅法》授權(quán)，浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十五次會議對本省大氣污染物和水污染物適用稅額決定如下：

  大氣污染物（除四類重金屬污染物項目）適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元；四類重金屬污染物項目（鉻酸霧、汞及其化合物、鉛及其化合物、鎘及其化合物）適用稅額為每污染當(dāng)量1.8元；水污染物（除五類重金屬污染物項目）適用稅額為每污染當(dāng)量1.4元；五類重金屬污染物項目（總汞、總鎘、總鉻、總砷和總鉛）適用稅額為每污染當(dāng)量1.8元。

  目前，各省原排污費(fèi)適用不同的標(biāo)準(zhǔn)、有高有低，此番“費(fèi)改稅”各省思路也有不同。原排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“平移”為環(huán)保稅稅額的占據(jù)主流，部分省份則提高了標(biāo)準(zhǔn)。如福建、浙江方案等大致平移了原排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，廣東、貴州等綜合考慮省內(nèi)環(huán)境承載能力（擬）提高稅額標(biāo)準(zhǔn)。

  如何繳納 浙江創(chuàng)新抽樣測算

  為確保征收根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于發(fā)布計算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》要求，浙江省環(huán)保廳與浙江省地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布了浙江省部分行業(yè)環(huán)保稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算方法公告。

  記者了解，相比其他稅種，計算環(huán)保稅的復(fù)雜性和技術(shù)性十分明顯，被稱為“最理工科”的稅種。環(huán)保稅法本身才28條，但附表多達(dá)6個，水、大氣污染因子達(dá)109種，另外還有6大類固體廢物。涉及多種污染物和污染指標(biāo)都需要測算、計算以及監(jiān)測。