合肥市地下綜合管廊設(shè)計效果圖

  全新道路同步建設(shè)地下綜合管廊

  地下管廊內(nèi)管線有序，空間寬敞

  對于合肥人來說，地鐵當(dāng)前還是一個熱詞。實際上，像地鐵一樣同屬“百年工程”的另一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在地下悄悄實施，它就是被稱為“地下動脈”的綜合管廊。未來，諸如電線、水管這些蜘蛛網(wǎng)般的“城市毛細血管”，將逐步“裝進”地下綜合管廊。說起它的好處，其中最直觀的是道路上的井蓋將越來越少，窨井傷人事故也將大大降低。

  大眾路地下已建1.5公里

  去年，合肥入選國家第二批綜合管廊試點城市。上個月，合肥市地下綜合管廊國家試點城市示范工程在高新區(qū)舉行開工儀式。

  據(jù)了解，這一示范工程分為高新區(qū)拓展區(qū)、新站區(qū)少荃湖片區(qū)、肥西縣產(chǎn)城融合示范區(qū)3個區(qū)域，總長度58.51公里，總投資54.75億元，設(shè)計使用年限為100年，將于2017年底建成，2018年投入使用。記者從合肥市城鄉(xiāng)建委管網(wǎng)辦了解到，地下管廊試點項目最早開工的是新站區(qū)大眾路地下管廊，去年1月便已動工，目前已完成大約1.5公里。而根據(jù)《合肥市地下綜合管廊規(guī)劃(2016~2030)》，至2020年，該市共規(guī)劃建設(shè)綜合管廊94.17公里，2021年到2030年則規(guī)劃建設(shè)397.8公里(含纜線管廊121.3公里)。

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  可以避免道路重復(fù)開挖

  說起地下綜合管廊，很多人首先想到的可能是美國大片里可以飆車的“巨大排水箱涵”。實際上，地下綜合管廊跟它區(qū)別較大，雖然地下空間也很寬敞，但在功能和結(jié)構(gòu)上都不一樣。

  合肥市城鄉(xiāng)建委管網(wǎng)辦副主任杜創(chuàng)告訴記者，我國現(xiàn)在大力推進的地下綜合管廊建設(shè)，主要是用于采集和傳輸電力、通訊、給水、熱力、燃氣、排水等各類市政管線運維信息，空間上更加集約化。在市政建設(shè)過程中，人們經(jīng)常看到馬路被隨意“開膛破肚”，地下管線頻頻被挖斷。有了地下綜合管廊，可以避免道路重復(fù)開挖，各類管線的管理將變得有序，同時可延長使用壽命。對于市民來說，最直觀的是馬路上的井蓋數(shù)量會大大減少。

  【揭秘】

  地下管廊里面什么樣？

  分艙“安置”各類管線

  目前，合肥市規(guī)劃建的管廊寬度在12~15米，高度在三四米。從效果圖中可以看到，干線和支線管廊項目多為三艙或四艙，也就是廊道斷面根據(jù)需要被分成三四個艙，其中燃氣和以熱氣作為介質(zhì)的熱力管線必須單獨成艙。由于凈空高度都在3米多，而管線基本都是有序掛在艙壁，每個艙內(nèi)都可以自由行人，便于工作人員日后檢查維護。

  有了綜合管廊后，各種管線也不會“理不清”。在綜合管廊中，被分門別類各個艙內(nèi)，看起來有點像設(shè)備安裝階段的地鐵隧道，只不過地鐵隧道是圓形斷面，管廊艙則是方形斷面。建成后有新增的管線直接加到相對的艙內(nèi)支架上，看起來非常有序。

  建地下管廊有啥好處？

  快車道上可能看不到井蓋

  杜創(chuàng)告訴記者，目前合肥市已經(jīng)完成對地下管線的綜合普查，摸清了“家底”并建立起數(shù)據(jù)更新機制，在此基礎(chǔ)上建設(shè)地下綜合管廊后，可以避免道路重復(fù)開挖，同時延長各類管線使用壽命。

  按照現(xiàn)在的建設(shè)方案，綜合管廊基本建在道路的綠帶下，沿途每隔一段距離會設(shè)有集通風(fēng)、檢修、吊裝等功能為一體的孔洞。這些孔洞的形態(tài)可能也是多種多樣的，與綠帶同步規(guī)劃建設(shè)，既能夠方便工作人員進入管廊維保，外觀上也更加美觀大方。

  由于種種原因，不可能把所有的管線納入綜合管廊，比如雨水管網(wǎng)。也就是說，在實施綜合管廊的道路上，雨水井還是會存在的，但基本也只會出現(xiàn)在慢車道上，這也就大大減少了馬路上的井蓋數(shù)量。

  建地下管廊得花多少錢？

  每公里造價約9000萬元

  藍圖美好的地下綜合管廊項目實施起來也非易事。據(jù)測算，地下綜合管廊每公里的工程造價大約為9000萬元。相關(guān)人士告訴記者，地下綜合管廊初期建設(shè)成本確實較大，而且屬于公益性事業(yè)，所以大部分還是依靠政府投資。不過，作為百年工程，一旦投用后未來的社會效益也是不可小視，這也是國家大力推進的主要原因。那么，建設(shè)資金從哪里來？相關(guān)人士透露，除地方政府財政撥款外，還有國家專項建設(shè)基金，目前的建設(shè)模式主要有政府投資和PPP等。以合肥市目前啟動的示范工程來看，除肥西縣為政府投資建設(shè)外，其余兩區(qū)均采用的是PPP模式。

  哪些區(qū)域適合建地下管廊？

  通常選擇新區(qū)試點較多

  記者注意到，從目前正在實施的地下綜合管廊示范工程項目來看，多數(shù)位于城市新區(qū)。根據(jù)國家相關(guān)要求，城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域新建道路必須同步建設(shè)地下綜合管廊，老城區(qū)要結(jié)合地鐵建設(shè)、河道治理、道路整治、舊城更新、棚戶區(qū)改造等，逐步推進地下綜合管廊建設(shè)。

  對此，相關(guān)人士解釋，由于地下綜合管廊的埋深以及寬度、高度等都有一定要求，老城區(qū)空間有限，實施起來困難較大，所以通常選擇在新區(qū)試點。

  使用地下管廊要付費嗎？

  要繳入廊費和日常維護費

  未來，管線產(chǎn)權(quán)單位“入廊收費”也是大勢所趨。去年下半年，合肥市物價局、市城鄉(xiāng)建委聯(lián)合出臺的《關(guān)于建立合肥市地下綜合管廊有償使用制度的通知》。通知明確，城市地下綜合管廊有償使用費，由入廊費和日常維護費構(gòu)成，入廊單位應(yīng)向地下綜合管廊建設(shè)運營單位繳納這兩項費用。

  其中，入廊費主要用于彌補管廊建設(shè)成本，由入廊單位向管廊建運單位一次性支付或分期支付；日常維護費主要用于彌補管廊日常維護、管理支出，由入廊管線單位按確定的計費周期向管廊運營單位逐期支付。入廊費主要根據(jù)地下綜合管廊本體及附屬設(shè)施成本和政府補貼確定。日常維護費主要根據(jù)地下綜合管廊本體及附屬設(shè)施維修、更新等維護成本，以及管線占用地下綜合管廊空間比例、對附屬設(shè)施使用強度等因素合理確定。