隨著今年夏季用電高峰的臨近，未來一段時間是電力和煤炭供求的轉(zhuǎn)折點，新一輪的季節(jié)性用煤高峰即將到來，全國煤炭資源緊張程度將逐漸增加，中轉(zhuǎn)集散和消費地區(qū)的煤炭價格將提升，目前沿海地區(qū)煤炭價格倒掛的局面將得到緩解，內(nèi)陸地區(qū)的煤炭價格也有望得到提高。但是由于今年初以來煤電油運供求形勢比去年同期明顯好轉(zhuǎn)，夏季用煤高峰期間電力煤炭供應的緊張程度將低于去年同期水平，因此煤炭價格的上漲也將受到抑制。  

    近期，有以下幾方面問題值得關(guān)注：  

    一、"煤炭價格調(diào)節(jié)基金"將成為推動煤炭價格上揚的直接動力。繼山西省向省內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)開征30元／噸的"煤炭價格調(diào)節(jié)基金"之后，內(nèi)蒙古自治區(qū)也正在加緊制定開征"煤炭價格調(diào)節(jié)基金"的措施和辦法，預計將在近期出臺實施。"煤炭價格調(diào)節(jié)基金"將直接增加煤炭生產(chǎn)企業(yè)的銷售成本，推動煤炭價格上揚。  

    二、煤電雙方在電煤價格上的分歧有可能危及電煤供求。一方面，無論是重點合同電煤還是非重點合同電煤的實際結(jié)算價格，都已經(jīng)突破了國家發(fā)改委電煤價格調(diào)控政策的上限，電力價格的提升，又使煤炭生產(chǎn)企業(yè)對電煤價格產(chǎn)生了新的期望；同時，由于電煤價格調(diào)控措施中涉及煤炭生產(chǎn)企業(yè)方面的調(diào)控主體太多，管理體制復雜，將增加電煤價格調(diào)控政策的難度。另一方面，電力企業(yè)希望在電煤采購和結(jié)算過程中執(zhí)行國家發(fā)改委限定的價格。這樣煤電雙方就難免在電煤價格上產(chǎn)生矛盾，給電煤供求帶來障礙。  

    三、產(chǎn)地煤炭資源供給有可能影響夏季高峰時段的煤炭供求。受煤礦安全生產(chǎn)治理整頓的影響，今年前四個月，全國原