淘汰落后產(chǎn)能處于最佳時(shí)間窗口
落后的企業(yè)被消滅，過(guò)剩的為社會(huì)所不需要的產(chǎn)能被淘汰，由此，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以得到根本性的調(diào)整、以及被為維系大量僵尸企業(yè)而扭曲的過(guò)剩供需機(jī)制將得以糾正。
中央財(cái)經(jīng)工作會(huì)議上明確提出“要促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組?！边^(guò)剩產(chǎn)能存在的問(wèn)題已持續(xù)多年，一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，問(wèn)題的癥結(jié)就在于大量僵尸企業(yè)的存在。最近，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中再次明確，要加快推進(jìn)“僵尸”企業(yè)重組整合或退出市場(chǎng)。“僵尸”企業(yè)的大面積清理已經(jīng)箭在弦上。
“僵尸”企業(yè)是名存實(shí)亡的企業(yè)，這些企業(yè)實(shí)際已經(jīng)資不抵債，不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，本應(yīng)處于破產(chǎn)清算行列，但由于種種原因，企業(yè)的形式還存在。在無(wú)望恢復(fù)生氣的情況下，依賴(lài)借貸與政府輸血而生存?！敖┦逼髽I(yè)占據(jù)各類(lèi)資源，卻不能產(chǎn)生任何效益，屬于無(wú)效投資，必須堅(jiān)決進(jìn)行清理。
我國(guó)“僵尸”企業(yè)的成因復(fù)雜，蓋源于經(jīng)濟(jì)體制中根深蒂固的“父愛(ài)主義”，加以前期過(guò)度寬松的刺激政策，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)中存在大量有待處置的“僵尸”企業(yè)。目前，“培育形成新供給新動(dòng)力擴(kuò)大內(nèi)需”，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”已成為我國(guó)頂層宏觀調(diào)控的新取向，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到提高。大量僵尸企業(yè)的存在，不僅會(huì)繼續(xù)直接占用和浪費(fèi)稀缺經(jīng)濟(jì)資源，更會(huì)延緩國(guó)企改革進(jìn)程阻礙我國(guó)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提高。因此必須加大淘汰力度，以退出、重組、創(chuàng)立等方式，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)國(guó)有資本更多向核心領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)轉(zhuǎn)移。
沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新。在這一過(guò)程中弱勢(shì)的、無(wú)生命力的企業(yè)必然要被淘汰出局，從局部看這是痛苦，但是從全局看、用發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)的眼光看，這就是新生。有生命力的企業(yè)、有前景有市場(chǎng)能為社會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)才能獲得足夠的資源、脫穎而出，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更新增長(zhǎng)帶來(lái)持恒發(fā)展的動(dòng)力和量能。在這一過(guò)程中，落后的企業(yè)被消滅，過(guò)剩的為社會(huì)所不需要的產(chǎn)能被淘汰，由此，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以得到根本性的調(diào)整、以及被為維系大量僵尸企業(yè)而扭曲的過(guò)剩供需機(jī)制將得以糾正。因此，痛苦并不可怕，真正可怕的是懦弱、觀望和猶豫以致于一再延誤時(shí)機(jī)、錯(cuò)失企業(yè)清理的最佳時(shí)間窗口，新增額外的調(diào)整成本。對(duì)此，我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，要有擔(dān)當(dāng)敢作為，為僵尸企業(yè)的清理主動(dòng)放開(kāi)通道，降低清理成本。要以“滾石上山”、“爬坡過(guò)坎”的精神，去面對(duì)企業(yè)清理的難點(diǎn)和問(wèn)題。
2016年是十三五規(guī)劃實(shí)施的第一年。在新的一年中，我們有理由相信，大規(guī)模清理“僵尸”企業(yè)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲。國(guó)有企業(yè)將開(kāi)啟“清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批”的新格局。
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