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【獨(dú)家】有感于廣西3個(gè)水泥熟料產(chǎn)能跨省置換方案聽(tīng)證會(huì)一氣呵成

中國(guó)水泥網(wǎng)特約評(píng)論員 冉冉 · 2019-06-20 13:32

  6月17日下午15:30前6分鐘內(nèi),廣西自治區(qū)工信廳網(wǎng)站接連發(fā)布3條召開(kāi)新型干法熟料水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案聽(tīng)證會(huì)的公告。要建的生產(chǎn)線規(guī)模,2條為5500t/d,1條為5000t/d,合計(jì)16000t/d,被置換產(chǎn)能20000 t,用氣勢(shì)磅礴形容一點(diǎn)也不過(guò)分。

  在所置換產(chǎn)能中,屬限制類水泥熟料生產(chǎn)線高占62%(計(jì)入JT窯),還包括了新型干法發(fā)展初期從丹麥引進(jìn)的3200 t/d生產(chǎn)線??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,通過(guò)此次產(chǎn)能置換對(duì)廣西水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)起到了促進(jìn)作用,同時(shí)有助于其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能。在出讓產(chǎn)能中,有1條將關(guān)停生產(chǎn)線使用于新項(xiàng)目產(chǎn)能僅占核實(shí)產(chǎn)能不到10%,公告顯示退出時(shí)間為置換項(xiàng)目建成前。難道是該線超9成產(chǎn)能還要在置換項(xiàng)目建成前找新“客戶”完成轉(zhuǎn)讓?如轉(zhuǎn)讓不成,拆還是不拆?還是有其他變通考慮?

  在所置換產(chǎn)能中本區(qū)產(chǎn)能僅5200 t,占26%,異地置換產(chǎn)能占74%,除魚(yú)峰外的2個(gè)項(xiàng)目100%為異地置換。按去年8月工信部和國(guó)家發(fā)改委兩部委辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅產(chǎn)能置換嚴(yán)禁水泥平板玻璃行業(yè)新增產(chǎn)能的通知》規(guī)定,對(duì)跨省開(kāi)展產(chǎn)能置換的,公示前應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)地省級(jí)主管部門委托全國(guó)性的行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。這次廣西區(qū)工信廳委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

  中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司(中咨公司)是國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的中央企業(yè),是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu),是中央政府投資建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策的重要咨詢服務(wù)單位。在公司成立之初一段時(shí)間內(nèi),大中型水泥項(xiàng)目(年超20萬(wàn)噸)須經(jīng)國(guó)家投資主管部門審批,主管部門在審批前,委托中咨公司提交評(píng)估意見(jiàn)。按當(dāng)時(shí)項(xiàng)目審批體制,在國(guó)家審批前需由建材行業(yè)主管部門提出項(xiàng)目初審意見(jiàn),行業(yè)主管部門委托建材規(guī)劃院提交評(píng)估意見(jiàn)。兩次評(píng)估意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目而言,則要張羅兩次評(píng)估。為減少對(duì)地方造成的麻煩,行業(yè)主管部門、建材規(guī)劃院與中咨公司達(dá)成“一次會(huì)議,分出報(bào)告”的意見(jiàn),為地方著想,給地方帶來(lái)方便。中咨公司“放下身段”的做法,在當(dāng)時(shí)獲得行業(yè)主管部門和地方的一致好評(píng)。此次安排在1天半內(nèi)召開(kāi)3個(gè)聽(tīng)證會(huì),緊湊高效,方便項(xiàng)目,方便地方,延續(xù)了中咨公司為地方著想,給地方帶來(lái)方便的一貫做法。

  按工信部《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)》規(guī)定,廣西引導(dǎo)不再承接的產(chǎn)業(yè)不包括水泥熟料,跨省區(qū)實(shí)施水泥熟料產(chǎn)能異地置換從大方向上合規(guī)。中咨公司對(duì)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的目的解析十分明確,對(duì)(3個(gè)水泥熟料項(xiàng)目)產(chǎn)能置換方案的合法性、合規(guī)性,置換指標(biāo)的真實(shí)性情況聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。

  預(yù)祝3條新型干法熟料水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案聽(tīng)證會(huì)圓滿成功!

編輯:余婷

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