據(jù)甘肅省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年實(shí)施方案》的通知獲悉，甘肅省要求嚴(yán)控“兩高”行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、平板玻璃等高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)減量置換政策，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能；加快淘汰落后產(chǎn)能和壓減過剩產(chǎn)能：加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委等16部門印發(fā)的《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》規(guī)定，制定2019年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，督促各市州按照淘汰計(jì)劃依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。加大過剩產(chǎn)能壓減力度，加快“兩高一資”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。（省工信廳、省發(fā)展改革委牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳配合）；對(duì)于錯(cuò)峰生產(chǎn)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，對(duì)水泥等重點(diǎn)行業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案并細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入當(dāng)?shù)劐e(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。以下為通知原文：

                     甘肅省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年實(shí)施方案》的通知

　　甘大氣治理領(lǐng)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)

　　各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門，中央在甘各單位，各有關(guān)企業(yè)：

　　《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　甘肅省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2019年5月15日

　?。ù宋墓_發(fā)布）

甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年實(shí)施方案

　　為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府重大決策部署，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）》和生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2019年全國(guó)大氣污染防治工作要點(diǎn)》，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，制定本方案。

　　一、2018年環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況

　　（一）空氣質(zhì)量年際變化。2018年，全省空氣質(zhì)量總體趨于穩(wěn)定，全年綜合質(zhì)量指數(shù)為4.29，同比下降2.1%，優(yōu)良天數(shù)比率為82.8%，超額完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)0.8個(gè)百分點(diǎn)。14個(gè)市州可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為77微克/立方米，同比上升1.3%，較2015年下降18.9%;細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為34微克/立方米，同比上升3.0%，較2015年下降19.0%，超額完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)12個(gè)百分點(diǎn)；二氧化硫（SO2）平均濃度為18微克/立方米，同比下降14.3%，較2015年下降41.9%;二氧化氮（NO2）平均濃度為27微克/立方米，同比下降6.9%，較2015年下降12.9%;一氧化碳（CO）平均濃度為1.5毫克/立方米，同比下降6.2%，較2015年下降33.6%;臭氧（O3）平均濃度為139微克/立方米，同比下降0.7%，較2015年上升6.9%。6項(xiàng)因子中，SO2、NO2、CO、O3等4項(xiàng)氣態(tài)因子較上年均不同幅度下降，PM10和PM2.5等2項(xiàng)固態(tài)因子由于受沙塵天氣大幅增多影響，略有上升。

　?。ǘ┑丶?jí)及以上城市達(dá)標(biāo)情況。2018年，全省達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的城市有張掖、慶陽(yáng)、隴南、甘南4個(gè)市州。其中，PM10達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有張掖、慶陽(yáng)、隴南、甘南4個(gè)市州；PM2.5達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有嘉峪關(guān)、金昌、白銀、張掖、酒泉、慶陽(yáng)、隴南、甘南8個(gè)市州；全省14個(gè)市州SO2均達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；蘭州市NO2未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其余13個(gè)市州均達(dá)標(biāo)；全省14個(gè)市州CO均達(dá)標(biāo)；蘭州市O3未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其余13個(gè)市州均達(dá)標(biāo)。

　　（三）存在問題。
        一是空氣質(zhì)量改善效果不穩(wěn)固。全省空氣質(zhì)量總體趨于穩(wěn)定，PM2.5和優(yōu)良天數(shù)比率均超額完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，但部分市州個(gè)別指標(biāo)超出年度目標(biāo)。天水市、慶陽(yáng)市、定西市PM10年均濃度分別超過年度目標(biāo)值7微克/立方米、1微克/立方米、11微克/立方米；天水市、定西市、臨夏州PM2.5年均濃度分別超過年度目標(biāo)值2微克/立方米、3微克/立方米、2微克/立方米；蘭州市優(yōu)良天數(shù)比率與年度目標(biāo)值相差3.1個(gè)百分點(diǎn)。
        二是工業(yè)企業(yè)排放量仍居高位。蘭州石化、慶陽(yáng)石化、玉門石化三大石化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放量仍較大，白銀公司、金川公司、酒鋼公司無(wú)組織排放深度治理亟待加強(qiáng)，且白銀公司和金川公司排放SO2濃度時(shí)有超標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生，全省磚瓦企業(yè)還未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量仍居高位，是制約部分城市空氣質(zhì)量改善的主要因素。
        三是散煤污染依然嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全省城鄉(xiāng)居民生活散煤年使用量約650萬(wàn)噸，占全省煤炭消費(fèi)總量的9.7%，直接排放煙塵（PM10、PM2.5）約10.8萬(wàn)噸，SO2約3.2萬(wàn)噸，CO約74.5萬(wàn)噸、VOCs約2萬(wàn)噸。這些污染物未經(jīng)任何環(huán)保設(shè)施處理，直接向大氣環(huán)境排放，對(duì)城市空氣造成嚴(yán)重污染。全省14個(gè)市州雖已建設(shè)煤炭集中配送一級(jí)市場(chǎng)96個(gè)、二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)1758個(gè)，但86個(gè)縣區(qū)中大部分縣區(qū)仍未全面建成配送體系，散煤煤質(zhì)管控還不到位。
        四是涉氣“散亂污”企業(yè)大量存在。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省目前尚有580余家涉氣“散亂污”企業(yè)，這些企業(yè)中有的產(chǎn)業(yè)布局不合理，有的合規(guī)手續(xù)不齊全，有的未按要求安裝環(huán)保設(shè)施，目前均未全面開展綜合整治。
         五是道路揚(yáng)塵污染還沒有徹底解決。全省14個(gè)市州政府所在地建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率為69%，但縣區(qū)建成區(qū)機(jī)械化清掃率僅為34%，距離國(guó)家要求到2020年達(dá)到60%的水平還有很大差距。
         六是科學(xué)治污的機(jī)制尚未完全形成。各市州還未建立大氣污染源排放清單，沒有系統(tǒng)開展源解析工作，沒有?