生產(chǎn)供應(yīng)中國(guó)四分之一煤炭的內(nèi)蒙古自治區(qū)，正在醞釀一場(chǎng)能源輸出革命：尋求將那里蘊(yùn)藏的煤炭大規(guī)模轉(zhuǎn)化為石油、電力甚至信息產(chǎn)品，升級(jí)傳統(tǒng)“挖煤—賣煤—粗加工”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　內(nèi)蒙古橫亙中國(guó)廣袤的北部，7000多億噸的煤炭探明儲(chǔ)量讓許多其他地區(qū)羨慕。2011年，內(nèi)蒙古生產(chǎn)了近10億噸煤炭，六成以上通過陸路送往能源消耗集中的東北、京津和中部地區(qū)。

　　中國(guó)各地對(duì)煤炭的強(qiáng)勁需求使內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)八年保持全國(guó)第一。然而，內(nèi)蒙古黨委和政府發(fā)現(xiàn)，簡(jiǎn)單的“挖煤－外運(yùn)”發(fā)展模式資源環(huán)境的承載壓力越來(lái)越大，如何高效、充分利用煤炭資源成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)問題。

　　中央政府2011年將內(nèi)蒙古確定為中國(guó)戰(zhàn)略性的“能源基地”、“新型化工基地”，充分發(fā)揮煤炭、有色金屬等資源優(yōu)勢(shì)，提高開發(fā)和深加工水平，實(shí)現(xiàn)資源就地高效轉(zhuǎn)化。

　　“再多的資源也有枯竭的一天，必須未雨綢繆，找到擺脫資源依賴、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路子?！比珖?guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記胡春華說。

　　3月5日開幕的十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間，內(nèi)蒙古代表團(tuán)提出建議，將內(nèi)蒙古確定為國(guó)家級(jí)煤炭深加工試驗(yàn)示范基地，希望獲得中央政府在規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策上的支持。

　　全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委主任梁鐵城告訴記者，這不是簡(jiǎn)單的煤炭加工技術(shù)升級(jí)，而是要將多種現(xiàn)代煤化工的單項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)煤的多級(jí)利用，并與鋼鐵、稀土、多晶硅等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，構(gòu)建起一條資源、資金、技術(shù)密集，高節(jié)能環(huán)保、高附加值的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　中國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó)，富煤、缺氣、少油是能源資源分布的突出特點(diǎn)。以內(nèi)蒙古為典型代表的中國(guó)煤炭產(chǎn)地，主要通過直接燃燒和傳統(tǒng)煤化工利用資源，能源轉(zhuǎn)化效率低，環(huán)境污染大。

　　2010年9月，京藏公路大堵塞震驚全世界。造成上百公里高速公路癱瘓的“罪魁禍?zhǔn)住敝?，就是從?nèi)蒙古外運(yùn)的煤炭貨車。從內(nèi)蒙古運(yùn)出的原煤甚至漂洋過海運(yùn)送到廣東用來(lái)發(fā)電。

　　“我們用汽油這種高級(jí)能源來(lái)千里迢迢地運(yùn)送煤炭這種低級(jí)能源，是十分低效的資源利用方式。因此我們必須想辦法，將煤炭就地轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)能源再輸送到全國(guó)各地。”梁鐵城說。

　　來(lái)自神華集團(tuán)烏海能源公司的全國(guó)人大代表王潤(rùn)剛告訴記者，中國(guó)已經(jīng)掌握了年產(chǎn)超過120萬(wàn)噸煤制油技術(shù)以及煤制烯烴、煤制甲醇自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)。根據(jù)測(cè)算，煤制油產(chǎn)品將比單純?cè)涸鲋?至12倍，煤制甲醇也能增值4倍以上。

　　內(nèi)蒙古還在煤炭初次利用產(chǎn)生的廢渣中尋寶。烏海地區(qū)原煤煉焦過程中產(chǎn)生大量煤矸石、煤泥等附產(chǎn)品可以被用來(lái)發(fā)電，準(zhǔn)格爾地區(qū)的煤發(fā)電后產(chǎn)生的粉煤灰中氧化鋁含量高達(dá)50%。

　　另一方面，中國(guó)提出節(jié)能減排的目標(biāo)，使內(nèi)地耗能大省越來(lái)越需要更清潔的能源。東三省、京津冀、湖北和湖南等地區(qū)就給內(nèi)蒙古下了新訂單：300億立方米的煤制天然氣。

　　“對(duì)煤進(jìn)行多層級(jí)開發(fā)，使單純供煤轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┤加偷雀咝茉?，是?yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外油氣資源控制和平抑國(guó)際油氣價(jià)格的有效反制措施，將是后石油時(shí)代保障國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略舉措?！绷鸿F城說。

　　“發(fā)展煤炭深加工將推動(dòng)能源資源加工項(xiàng)目向富集地區(qū)轉(zhuǎn)移，大大降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，優(yōu)化國(guó)家生產(chǎn)力布局，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出貢獻(xiàn)。”內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾說。