10月17日，山東省煙臺市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布關(guān)于對第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第40項(xiàng)整改任務(wù)的整項(xiàng)銷號公示。

據(jù)悉，煙臺市有預(yù)拌混凝土企業(yè)202家，手續(xù)齊全的企業(yè)僅有71家，未取得立項(xiàng)手續(xù)企業(yè)88家，占比43%；無環(huán)評批復(fù)手續(xù)企業(yè)42家，占比21%；22家預(yù)拌混凝土企業(yè)無證取水，占取水企業(yè)總數(shù)的25%。部分預(yù)拌混凝土企業(yè)使用非法來源砂石，間接助長非法采砂采石行為。

煙臺市對預(yù)拌混凝土行業(yè)監(jiān)管存在空白，直至督察進(jìn)駐才明確煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為行業(yè)主管部門。

本次整改針對全市預(yù)拌混凝土企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動，通過系統(tǒng)建立企業(yè)問題臺賬，并制定專項(xiàng)整改方案，明確整改目標(biāo)、責(zé)任部門及工作要求，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。百日攻堅(jiān)行動結(jié)束后，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)問題整改，截至2025年6月底，全市所有問題企業(yè)均對標(biāo)整改目標(biāo)完成整改任務(wù)。

以下為公示原文：

根據(jù)第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改要求，按照《煙臺市貫徹落實(shí)第三輪山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》《煙臺市省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題驗(yàn)收銷號工作流程》相關(guān)規(guī)定。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織對第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)（第40項(xiàng)）進(jìn)行了驗(yàn)收，現(xiàn)將問題整改完成情況公示如下。

一、整改任務(wù)

預(yù)拌混凝土行業(yè)監(jiān)管缺失。煙臺市對預(yù)拌混凝土行業(yè)監(jiān)管存在空白，直至督察進(jìn)駐才明確煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為行業(yè)主管部門。煙臺市現(xiàn)有預(yù)拌混凝土企業(yè)202家，手續(xù)齊全的企業(yè)僅有71家，未取得立項(xiàng)手續(xù)企業(yè)88家，占比43%；無環(huán)評批復(fù)手續(xù)企業(yè)42家，占比21%；22家預(yù)拌混凝土企業(yè)無證取水，占取水企業(yè)總數(shù)的25%。部分預(yù)拌混凝土企業(yè)使用非法來源砂石，間接助長非法采砂采石行為。

二、整改目標(biāo)

對企業(yè)現(xiàn)存問題開展聯(lián)合執(zhí)法，全面集中整治；制定出臺相關(guān)制度，建立長期、有效的監(jiān)管機(jī)制。

三、整改措施

（一）2024年7月18日，在全市范圍啟動聯(lián)合執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動，按照企業(yè)自查自糾、區(qū)市聯(lián)合執(zhí)法、市級督導(dǎo)幫扶的步驟，全面集中整治全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)占地、污染環(huán)境、非法取水、無資質(zhì)生產(chǎn)、質(zhì)量安全行為不規(guī)范等各種違法違規(guī)行為，有效遏制企業(yè)生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為，促進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)健康有序發(fā)展。2024年8月底已完成對全市預(yù)拌混凝土企業(yè)的拉網(wǎng)式、起底式排查，將發(fā)現(xiàn)的企業(yè)問題建立臺賬，并將問題線索推送相關(guān)職能部門，依法依規(guī)進(jìn)行處置。

（二）2024年12月底前，出臺《煙臺市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)管理辦法》，厘清部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，從企業(yè)設(shè)置、資質(zhì)審批、綠色管理、質(zhì)量管理、安全管理、監(jiān)督管理等方面，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為，為強(qiáng)化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理提供制度保障。

四、整改完成情況

對全市預(yù)拌混凝土企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動，通過系統(tǒng)建立企業(yè)問題臺賬，并制定專項(xiàng)整改方案，明確整改目標(biāo)、責(zé)任部門及工作要求，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。百日攻堅(jiān)行動結(jié)束后，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)問題整改，截至2025年6月底，全市所有問題企業(yè)均對標(biāo)整改目標(biāo)完成整改任務(wù)。2024年11月22日，聯(lián)合市發(fā)改、工信等11個(gè)部門印發(fā)《煙臺市預(yù)拌混凝土管理辦法》，明確預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動相關(guān)要求，建立完善行業(yè)管理制度體系。在《管理辦法》實(shí)施后，各級政府及相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同開展監(jiān)督管理工作，發(fā)揮監(jiān)管合力作用，確保政策落實(shí)落地。

五、銷號驗(yàn)收情況

我市嚴(yán)格按照銷號驗(yàn)收表中整改措施要求進(jìn)行整改，整改檔案資料齊全，符合銷號標(biāo)準(zhǔn)。

以上整改情況向社會公示，如有異議，請?jiān)诠酒趦?nèi)以書面或電話形式向煙臺市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋。

公示時(shí)間：2025年10月17日至10月31日

聯(lián)系電話：0535-2150530

煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年10月17日