2014年2月19日上午，由全國人大常委會委員、全國人大環(huán)資委副主任委員王慶喜、袁駟，發(fā)改委副秘書長趙家榮，環(huán)保部副部長翟青等18人組成的全國人大調(diào)研組一行到銅陵海螺調(diào)研垃圾處理項目。安徽省省委常委、副省長陳樹隆，省人大常委會副主任沈衛(wèi)國等陪同調(diào)研，銅陵市市委書記宋國權(quán)、市人大常委會主任陳良平、常務(wù)副市長江婭，海螺集團(tuán)總經(jīng)理任勇、副總經(jīng)理汪鵬飛、何承發(fā)，銅陵海螺總經(jīng)理劉宏春、副總經(jīng)理程小兵等熱情接待了調(diào)研組一行。

在垃圾處理項目展廳，任勇介紹了海螺集團(tuán)發(fā)展成果，集團(tuán)公司下屬100多家子公司，分布在21個省、市、自治區(qū)和印度尼西亞等國，形成了集團(tuán)化管理和國際化、區(qū)域化運作的經(jīng)營管理新格局。在廠區(qū)模型圖前，銅陵海螺副總經(jīng)理程小兵向調(diào)研組一行介紹了銅陵海螺概況及經(jīng)營業(yè)績。

對照垃圾處理工藝流程圖，任勇詳細(xì)介紹了垃圾處理項目工藝流程和項目特點，指出該項目不需要對生活垃圾進(jìn)行分選，進(jìn)廠垃圾經(jīng)過破碎、均化后送入氣化爐內(nèi)氣化，形成的氣化產(chǎn)品輸送到分解爐內(nèi)進(jìn)行燃燒，分解爐內(nèi)的堿性和高溫環(huán)境能高效處理二惡英有害氣體，經(jīng)國際、國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測，二惡英排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時，該項目還能處理垃圾產(chǎn)生的滲濾液，固化重金屬，真正做到了“吃干渣凈零排放”。

王副主任對水泥窯處理城市生活垃圾項目產(chǎn)生了濃厚興趣，對該項目的技術(shù)特點頻頻點頭稱贊，并就該項目如何有效處理二惡英、重金屬及固廢，從而達(dá)到吃干、渣凈的問題進(jìn)行了深入咨詢。任勇、汪鵬飛、何承發(fā)等詳細(xì)作了解答。

來到垃圾處理行車操作室，透著玻璃看到堆積如山的垃圾卻聞不到一點垃圾的臭味，王副主任稱贊道：只有親身到了這里，才能真正體會到這個項目的顯著特點。銅陵市委書記宋國權(quán)指出，利用水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾項目是銅陵市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要項目之一，避免了傳統(tǒng)垃圾處理大量占用土地、污染環(huán)境等問題，徹底解決了銅陵市垃圾處理的難題。

在中控操作室，觀看了垃圾處理操作流程后，發(fā)改委副秘書長趙家榮就該項目投資建設(shè)和運行情況等問題進(jìn)行了咨詢。汪鵬飛介紹，銅陵海螺垃圾處理項目是世界首套利用水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾項目，項目是保本運行，不盈利，是海螺集團(tuán)作為大企業(yè)盡社會責(zé)任的體現(xiàn)，得到了社會各界的高度評價。項目規(guī)劃兩期建設(shè)，可日處理城市垃圾600噸，結(jié)合銅陵市垃圾總量，現(xiàn)投入運行第一期，日處理垃圾300噸，項目于2010年4月正式投入運行，截至目前共處理垃圾41萬噸，項目運行穩(wěn)定受控。

在余熱發(fā)電展板前，何承發(fā)介紹了余熱發(fā)電原理和節(jié)能特點。他指出，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排，海螺集團(tuán)于2005年率先在所有生產(chǎn)線配套建設(shè)余熱發(fā)電項目，截至目前，集團(tuán)已建成投運69套余熱發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到921兆瓦，每年可節(jié)約標(biāo)煤250余萬噸，減排二氧化碳600余萬噸。任勇補(bǔ)充介紹到，余熱發(fā)電項目節(jié)能效果顯著，一條日產(chǎn)5000噸的熟料生產(chǎn)線每天可利用余熱發(fā)電21-24萬千瓦時，可解決生產(chǎn)線三分之二的用電量。

任勇指出，海螺集團(tuán)堅持科技創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能減排，利用自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性的地將水泥窯與垃圾處理相結(jié)合，實現(xiàn)了垃圾處理的無害化、資源化和減量化。該項目完全符合國務(wù)院41號文《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》中“支持利用現(xiàn)有水泥窯無害化協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物，進(jìn)一步完善費用結(jié)算機(jī)制，協(xié)同處置生產(chǎn)線數(shù)量比重不低于10%”的相關(guān)要求，但在實際應(yīng)用和推廣過程中，項目建設(shè)運營中還缺乏切實有效的政策支持，影響了項目的推廣和社會效益的進(jìn)一步發(fā)揮，希望能夠得到相關(guān)政策和立法的支持，促進(jìn)該項目快速推廣，讓更多的城市和百姓受益。

安徽省省委常委、副省長陳樹隆介紹，我在蕪湖工作期間，與海螺集團(tuán)接觸比較多，對海螺的發(fā)展歷程也比較熟悉，海螺在郭文叁同志的帶領(lǐng)下，有著富有傳奇色彩的發(fā)展速度，短短三十年，從一個山區(qū)小工廠發(fā)展到中國500強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，近幾年海螺的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)。2013年，海螺集團(tuán)總收入和總資產(chǎn)雙雙突破千億元大關(guān)，利潤總額占省屬企業(yè)“半壁江山”，海外首個投資建設(shè)項目即將建成投產(chǎn)，標(biāo)志著海螺“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略取得了突破性進(jìn)展。他指出，利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項目是海螺集團(tuán)作為大企業(yè)盡社會責(zé)任的體現(xiàn)，該項目較于垃圾焚燒發(fā)電，不需要二次填埋，不產(chǎn)生污染，并且能將生活垃圾吃干、渣凈，徹底解決傳統(tǒng)垃圾處理方式不能解決滲濾液和固廢的難題，希望國家相關(guān)部門盡快出臺相關(guān)政策，使得這一技術(shù)在全國范圍內(nèi)推廣。

王副主任指出，今天來到銅陵海螺現(xiàn)場觀摩調(diào)研，了解了利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項目的工藝流程和項目特點，感觸頗深，這是海螺集團(tuán)科技創(chuàng)新的成果，是解決垃圾處理問題的有效方法，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明的客觀需要。調(diào)研組成員會認(rèn)真研究，按照國務(wù)院41號文精神，積極研究和出臺相關(guān)政策，幫助發(fā)展和推廣該項目。