江西將實(shí)施節(jié)約能源法 未通過(guò)審查項(xiàng)目禁止開(kāi)工
經(jīng)江西省十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)、將于今年10月1日起執(zhí)行的《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》規(guī)定：全省將節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府，逐級(jí)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)；未通過(guò)節(jié)能審查建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工；對(duì)于能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)償或者低價(jià)提供能源等行為，情節(jié)嚴(yán)重將被處以20萬(wàn)元人民幣罰款。
該《辦法》規(guī)定，省人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，將節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府，逐級(jí)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并進(jìn)行年度考核。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能的義務(wù)，有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為。縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱，接受舉報(bào)后及時(shí)調(diào)查核實(shí)、依法處理，并為舉報(bào)人保密。
《辦法》明確：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目）實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查制度。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由其管理部門(mén)按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案時(shí)，同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件或者項(xiàng)目節(jié)能登記表。未依法進(jìn)行節(jié)能審查或者未通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的部門(mén)不得審批或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
公用設(shè)施、公共場(chǎng)所的照明和大型建筑物裝飾性景觀照明及其控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用節(jié)電技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和新能源。與此同時(shí)，實(shí)行居民生活用電階梯價(jià)格；完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)制度，鼓勵(lì)電力用戶合理調(diào)整用電負(fù)荷；對(duì)鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)，分淘汰、限制、允許和鼓勵(lì)類實(shí)施差別電價(jià)政策。
對(duì)于建設(shè)單位提供虛假信息，致使節(jié)能評(píng)估文件或者節(jié)能登記表嚴(yán)重失實(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能審查部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得向本單位職工及其他用戶無(wú)償或者低于政府定價(jià)、市場(chǎng)價(jià)提供能源，不得向本單位職工按照能源消費(fèi)量給予補(bǔ)貼。任何單位不得對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。
違反該規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
編輯：劉冰
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