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資源稅改呼之欲出 煤炭業(yè)面臨震蕩

市場(chǎng)報(bào) · 2008-07-16 00:00

  日前, 一份醞釀提高煤炭資源稅的文件已由財(cái)政部上報(bào)國務(wù)院,該方案計(jì)劃將資源稅的征收方式由從量征收改為從價(jià)征收;此外,征收標(biāo)準(zhǔn)有可能按照銷售收入10%計(jì)征,這一標(biāo)準(zhǔn)較市場(chǎng)早前預(yù)期的3%至5%高出許多。

  中國素有“煤國”的美稱。在2002年之前,全國煤炭價(jià)格低迷時(shí)期,每噸煤價(jià)格只有50元,然而此時(shí)期以后,全國煤炭價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲,現(xiàn)在漲到了600元/噸的平均價(jià),中國的千萬富翁就以每天一個(gè)的速度產(chǎn)生。

  但煤炭資源稅仍維持在1%的稅額標(biāo)準(zhǔn)。中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)專家李朝林解釋說,由于目前對(duì)煤炭行業(yè)征收的資源稅實(shí)行的是“從量計(jì)征”,每噸稅額為3.2元到4元,換算成從價(jià)征收方式,稅負(fù)不足1%。

  對(duì)于1%資源稅微乎甚微的作用,山西同煤集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人承認(rèn):“資源稅的上漲幅度與煤價(jià)的上漲速度失衡,在每噸幾百元的利潤中,企業(yè)不會(huì)在乎幾塊錢的資源稅,盲目開采十分普遍,大型煤礦回采率不到50%?!?

  至于10%的標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的,李朝林透露,主要依據(jù)煤炭資源儲(chǔ)存狀況、開采條件來制定,從價(jià)征收則可能是根據(jù)各地情況制定不同價(jià)格和征收標(biāo)準(zhǔn)。

  但對(duì)于資源稅出臺(tái)的具體時(shí)間,業(yè)內(nèi)看法不一。在當(dāng)前通貨膨脹壓力較大的情況下,該政策在短期內(nèi)出臺(tái)的可能性不大。但同煤集團(tuán)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在奧運(yùn)會(huì)后出臺(tái)是遲早的事情。


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