8月18日，記者從河南省交通運輸廳了解到，近日，為推進(jìn)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常交通秩序，河南省交通運輸廳印發(fā)《河南省交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建實施方案》（以下簡稱《方案》），按照“先通后固、逐步提速”的原則，全力加快全省交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作，為全省災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供交通保障。

《方案》明確了主要目標(biāo)。針對滯洪區(qū)公路，做到“水退路通”，盡快達(dá)到災(zāi)前通行水平。針對農(nóng)村公路，確保受災(zāi)鄉(xiāng)村至少有一條順暢出口路，確保已脫貧村不因交通返貧，服務(wù)好群眾生產(chǎn)生活和災(zāi)后重建。針對高速公路和普通干線公路，一般水毀路段2021年10月底前、較大水毀路段2021年12月底前、嚴(yán)重水毀路段2022年6月底前完成恢復(fù)重建，路容路貌、通行能力、服務(wù)質(zhì)量恢復(fù)到災(zāi)前水平。在建項目2021年8月底恢復(fù)正常施工秩序，9月份全面掀起施工高潮，確保完成年度投資目標(biāo)任務(wù)。針對港口航道，2021年10月底前實現(xiàn)全面通航，滿足進(jìn)出港航行條件。針對運輸場站和超限站，2021年10月底前恢復(fù)重建，實現(xiàn)進(jìn)出道路通暢、硬件設(shè)施齊全、應(yīng)用功能完善、設(shè)備運轉(zhuǎn)良好、運輸服務(wù)有序。

為實現(xiàn)這一目標(biāo)，《方案》聚焦五大保障措施。

一是加大資金支持。積極爭取國家災(zāi)后恢復(fù)重建專項資金，主動協(xié)調(diào)金融部門提供優(yōu)惠應(yīng)急貸款，提前下達(dá)2022年成品油轉(zhuǎn)移支付資金投資計劃，督促市縣整合各類資金。普通干線公路較大水毀路段按“十四五”期同級路面改造項目標(biāo)準(zhǔn)補助，嚴(yán)重水毀路段按同級新建項目標(biāo)準(zhǔn)補助；農(nóng)村公路按照“十四五”期同級新改建工程標(biāo)準(zhǔn)補助；航運項目按照“十四五”期標(biāo)準(zhǔn)補助。

二是強化服務(wù)保障。簡化前期工作程序，普通干線公路、港口航道和運輸場站一般水毀項目由轄區(qū)管養(yǎng)單位現(xiàn)場確定修復(fù)方案并組織施工；較大、嚴(yán)重水毀項目采用“實施方案+施工圖設(shè)計”，由省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）交通運輸部門負(fù)責(zé)審批；農(nóng)村公路項目由縣級交通運輸部門參照普通干線公路程序?qū)徟?/p>

三是加強監(jiān)督檢查。將恢復(fù)重建項目納入全省公路水運項目質(zhì)量安全監(jiān)督檢查范圍，定期開展現(xiàn)場巡檢。加強施工、監(jiān)理、檢測隊伍信用評價管理，嚴(yán)格落實主體責(zé)任。規(guī)范資金撥付及使用管理，督促各級配套資金落實，嚴(yán)防資金截留、違規(guī)挪用，做到專款專用。

四是確保質(zhì)量安全。持續(xù)深入開展“平安工地”創(chuàng)建、雙重預(yù)防體系建設(shè)、質(zhì)量安全紅線專項行動，加強安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理，完善安全生產(chǎn)制度，細(xì)化安全防范措施，全面提升安全生產(chǎn)管控能力，全力打造滿意工程、放心工程。

五是完善長效機(jī)制。結(jié)合“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃，對易發(fā)生水毀區(qū)域的橋梁、涵洞、隧道、公路、場站、收費站、服務(wù)區(qū)等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施，完善災(zāi)害防治措施，持續(xù)提升防災(zāi)能力。結(jié)合水利疏浚工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)賈魯河、沙潁河等一批水運項目，促進(jìn)水資源綜合利用和防洪綜合能力持續(xù)提升，推動河南省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃實施。