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關(guān)于印發(fā)《上海市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持暫行辦法》的通知

2009-08-10 00:00
 

各有關(guān)單位:

  根據(jù)《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)會(huì)同上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市財(cái)政局制定了《上海市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  市建設(shè)交通委  市發(fā)展改革委  市財(cái)政局

  二○○九年七月八日

上海市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持暫行辦法

  為進(jìn)一步加大對(duì)本市建筑節(jié)能工作的推進(jìn)力度,規(guī)范建筑節(jié)能扶持資金使用管理,根據(jù)《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  一、資金來源

  本辦法所稱的建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金(以下稱扶持資金)是指市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中用于支持本市建筑節(jié)能項(xiàng)目的財(cái)政資金。

  二、支持原則

  扶持資金使用與管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

 ?。ㄒ唬┯欣谂嘤臼薪ㄖ?jié)能示范項(xiàng)目;

 ?。ǘ┯欣谔岣弑臼薪ㄖ茉蠢眯剩?

 ?。ㄈ┯欣谡{(diào)動(dòng)建筑節(jié)能參與各方的積極性;

 ?。ㄋ模┯欣谕晟票臼薪ㄖ?jié)能管理體系。

  三、支持范圍

  (一)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目

  節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到65%及以上的新建居住建筑和公共建筑示范項(xiàng)目。建筑規(guī)模:居住建筑,建筑面積5萬平方米以上;公共建筑,單體建筑面積2萬平方米以上。

  節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50%及以上的既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目。建筑規(guī)模:居住建筑,建筑面積1萬平方米以上;公共建筑,單體建筑面積2萬平方米以上,其中國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑單體面積2000平方米以上。

  (二)太陽能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉磁c建筑一體化的居住建筑或公共建筑示范項(xiàng)目。

  使用一種可再生能源的,居住建筑建筑面積5萬平方米以上,公共建筑建筑面積2萬平方米以上;使用兩種以上可再生能源的,建筑面積1萬平方米以上。

  (三)按《上海市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》(滬建交聯(lián)[2008]77號(hào))的要求,開展國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示和分項(xiàng)計(jì)量等工作。

  四、支持標(biāo)準(zhǔn)和方式

 ?。ㄒ唬┓现С址秶谝豁?xiàng)的項(xiàng)目,其中:新建居住建筑和公共建筑示范項(xiàng)目,每平方米最高補(bǔ)貼50元。既有居住建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目,每平方米最高補(bǔ)貼100元;既有公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目,每平方米最高補(bǔ)貼50元。

 ?。ǘ┓现С址秶诙?xiàng)的項(xiàng)目,每平方米最高補(bǔ)貼50元。

 ?。ㄈ?duì)單個(gè)項(xiàng)目同時(shí)具備支持范圍中兩個(gè)或兩個(gè)以上條件的,只能享受其中一項(xiàng)補(bǔ)貼。

 ?。ㄋ模﹩蝹€(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼總額不超過500萬元。

 ?。ㄎ澹┮褟钠渌阔@得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,不得重復(fù)申報(bào),國(guó)家明確要求地方資金配套的項(xiàng)目除外。

 ?。┓现С址秶谌?xiàng)的項(xiàng)目,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2007]558號(hào))的規(guī)定,申請(qǐng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金,地方財(cái)政將給予適當(dāng)支持。

  五、申報(bào)程序和項(xiàng)目評(píng)審

  項(xiàng)目承擔(dān)單位向上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)(以下稱市建設(shè)交通委)提出書面申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。

  市建設(shè)交通委會(huì)同相關(guān)部門組織申報(bào),對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審,組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行審核。

  通過審核的項(xiàng)目,將在市建設(shè)交通委網(wǎng)站上向社會(huì)公示(jsjtw.sh.gov.cn),公示時(shí)間15天,無異議的,列入上海市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金使用計(jì)劃。

  六、扶持資金使用計(jì)劃

  項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于每年7月底前,向市建設(shè)交通委申報(bào)下一年度的扶持資金用款計(jì)劃。市建設(shè)交通委審核后于每年9月底前編制匯總下一年度扶持資金使用計(jì)劃,報(bào)上海市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下稱市節(jié)能減排辦)確定。

  七、合同管理

  市建設(shè)交通委對(duì)確定列入扶持資金使用計(jì)劃的建筑節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目合同管理,并與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同,明確項(xiàng)目名稱、承擔(dān)主體、履行期限、主要內(nèi)容、預(yù)期節(jié)能目標(biāo)、績(jī)效評(píng)估內(nèi)容、扶持資金總額以及具體支持方式、支付條件、違約責(zé)任等內(nèi)容。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)合同條款。
  建筑節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施過程中,因特殊情況需要變更或撤銷的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按原申報(bào)程序報(bào)批。
  八、能效測(cè)評(píng)要求

  項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理暫行辦法》的規(guī)定,開展建筑節(jié)能項(xiàng)目的能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)工作。

  九、審核和資金下達(dá)

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目承擔(dān)單位按合同約定向市建設(shè)交通委提出用款申請(qǐng),市建設(shè)交通委對(duì)建筑節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審查并出具審核意見,上海市財(cái)政局根據(jù)審核意見將該項(xiàng)目扶持資金的50%撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位。

  (二)項(xiàng)目竣工后,市建設(shè)交通委對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審查并出具最終審核意見,上海市財(cái)政局根據(jù)市建設(shè)交通委的意見,撥付剩余的項(xiàng)目扶持資金給項(xiàng)目承擔(dān)單位。

  十、監(jiān)督和管理

  (一)市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)建筑節(jié)能扶持項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。

  (二)市節(jié)能減排辦負(fù)責(zé)對(duì)建筑節(jié)能扶持項(xiàng)目的節(jié)能情況進(jìn)行抽查。

 ?。ㄈ┥虾J胸?cái)政局和上海市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)扶持資金的使用以及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
 ?。ㄋ模┓龀仲Y金必須??顚S?,任何單位不得截留、挪用。對(duì)弄虛作假,冒領(lǐng)或者截留、挪用、滯留扶持資金的,一經(jīng)查實(shí),將收回扶持資金,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  十一、附則

  (一)本辦法由市建設(shè)交通委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋;

  (二)本辦法自發(fā)布之日起施行。


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