11時30分，記者站在龍湖外環(huán)西路東風渠橋上看到的場景則是，漫天的黃土順風沖天向西飛揚，特別是工地挖掘機、車輛駛過，塵土蔓延足有一公里遠。記者沿東風渠向東望去，一眼望不到邊的全是工地內(nèi)裸露堆積、不時飛揚的黃土，能見度極低。經(jīng)過此處的不少行人不得不用衣服掩鼻低頭前行。

　　下午2時，在未來路黑莊拆遷工地上，記者看到滿是碎磚、泥沙、塵土，一陣風吹過，工地上塵土彌漫，正在干活的工人都停下手中的活，閉起眼睛，捂著鼻子。

　　隨后，記者又走訪了其他一些工地發(fā)現(xiàn)，揚塵問題普遍，絕大多數(shù)工地未對工地內(nèi)裸露的沙土采取遮蓋、噴水等措施處理。

原因是什么：不灑水，不遮蓋，無人除塵

　　昨天上午11時，記者在政通路看到，在拆除完畢的小李莊四周，開發(fā)商圍起了6米高的廣告墻，透過廣告墻的縫隙，記者看到里面尚未開工建設(shè)，地面全部裸露出黃土。

　　環(huán)衛(wèi)工馬師傅說，他負責清掃交通路到大學(xué)路之間的路段，平時1天可清理兩三輪車垃圾，但遇到小李莊工地向外運土或大風，最多可清理4車垃圾。“都是工地刮出來的！”

　　對揚塵問題，工地旁的太可思服裝廠家屬院一居民十分不滿：“開發(fā)商咋就不能想辦法，別讓沙土吹出來？”該工地售樓部一工作人員就此說，工地的所有操作過程都是嚴格按照鄭州市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，至于揚塵，純粹是天氣作怪，他們無能為力。

　　在大學(xué)路上的曹砦村拆遷工地，十幾棟大樓正在拆除，工地上覆蓋著厚厚的磚塊和混凝土碎塊，均被細沙土覆蓋。陣風吹來，塵土飛揚，高度足有數(shù)十米。

　　該工地土方堆積最高的有六七米，里面沙土、建筑垃圾、生活垃圾遍布，四周僅部分設(shè)置了圍擋?！拔覀冊谶@里天天吃土?！币幻虘粽f。

　　“灰塵這么大，咋不灑點水除除塵土？”記者問。一名現(xiàn)場負責挖掘施工的男子說：“你見哪個工地灑水了？憑啥要讓我們掏這個錢？！”

　　在未來大道鳳凰臺村拆遷現(xiàn)場，一名負責人更是不以為然，他甚至稱揚塵是老天爺讓揚的，與他們無關(guān)。

這事該誰管：環(huán)保局，執(zhí)法局，都說不管

　　市內(nèi)不少工地欠缺除塵措施造成揚塵是否違規(guī)？有關(guān)部門能否予以查處？

　　昨日，就此問題，記者致電鄭州市環(huán)保局辦公室求解。一名值班人員稱，該問題涉及環(huán)境監(jiān)察，應(yīng)咨詢該局環(huán)境監(jiān)察支隊。該支隊值班的王先生隨后受訪時認為，工地揚塵確是一種污染，叫揚塵污染，但根據(jù)有關(guān)規(guī)定及職能劃分，有關(guān)工程噪音、揚塵的查處，是鄭州市行政執(zhí)法部門的職責，不歸他們管理。王先生坦承，此問題的出現(xiàn)暴露了“立法的滯后”。

　　鄭州市城管執(zhí)法局投訴熱線67170110一名值班女士說，他們也意識到了工地揚塵給市民工作、生活帶來的一些不便和危害，但至今尚未對此開展過查處工作，原因是“無法可依”，他們“管不了”。

[Page]

律師搬條例：工地上，查揚塵，有法可依

　　就有關(guān)職能部門的答復(fù)，律師袁先生稱，相關(guān)部門對建筑工地的揚塵不但有規(guī)定，而且非常明確，有關(guān)方面如果不查處，涉嫌行政不作為。

　　袁律師指出，省第十屆人大常委會第十九次會議批準、自2005年11月1日起施行的《鄭州市大氣污染防治條例》第三十一條規(guī)定，城市市區(qū)建筑施工、市政工程施工、房屋拆遷施工、爆破施工等現(xiàn)場，施工單位應(yīng)當設(shè)置不透視圍擋，并采取噴淋、遮蓋等措施，有效防止揚塵污染。第三十二條規(guī)定，露天堆放可能產(chǎn)生揚塵的貨物或者物料，應(yīng)當采取遮蓋、設(shè)置圍擋等防止揚塵污染的措施。

　　省第十屆人大常委會第二十七次會議修訂、自2007年5月1日起施行的《河南省建設(shè)項目環(huán)境保護條例》第十八條也規(guī)定，施工單位在施工過程中……對施工中產(chǎn)生的污水、廢氣、粉塵、固體廢物、噪聲、振動等污染，應(yīng)當采取相應(yīng)的防治措施。

　　袁律師說，如有單位違反這些規(guī)定，根據(jù)法律規(guī)定確定的職責，環(huán)境保護行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門及其他主管部門應(yīng)當查處，這是他們的職責所在。