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常州市出臺預(yù)拌砂漿發(fā)展實(shí)施意見

2007-06-26 00:00

  為了全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的通知》(國發(fā)[2005]21號),落實(shí)商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)保總局《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》商改發(fā)(2007)205號精神,常州市經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、發(fā)改委、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快我市預(yù)拌砂漿發(fā)展的實(shí)施意見》常經(jīng)貿(mào)資源(2007)169號,要求各相關(guān)部門提高認(rèn)識,高度重視加快預(yù)拌砂漿發(fā)展。

  《實(shí)施意見》提出預(yù)拌砂漿是一種環(huán)保型建筑材料,由專業(yè)化生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的,用于建設(shè)工程中的各種砂漿拌合物,預(yù)拌砂漿分干拌砂漿和濕拌砂漿。加快預(yù)拌砂漿發(fā)展,有利于節(jié)約資源,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容之一,也是提高水泥散裝化的重要途徑;在我市推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿,有利于減輕環(huán)境負(fù)荷,促進(jìn)生態(tài)平衡,是提高工程質(zhì)量和文明施工水平的有效手段;有利于充分利用工業(yè)廢棄物,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要舉措;有利于體現(xiàn)以人為本的管理理念,是提高施工機(jī)械化程度和施工效率、減輕勞動強(qiáng)度、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。建筑工程推廣使用預(yù)拌砂漿是節(jié)能減排系統(tǒng)工程之一,各部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,及時解決發(fā)展中的問題,使這項(xiàng)工作健康發(fā)展。

  《實(shí)施意見》提出明確目標(biāo),采取有效措施推廣使用預(yù)拌砂漿。自2007年7月1日起,全市建筑工程推廣使用預(yù)拌砂漿。市區(qū)以下范圍內(nèi):東至青洋路、南至新312國道、西至外環(huán)路、北至河海(東、中、西)路,以及鐘樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、武進(jìn)中心區(qū)和大學(xué)城,新開工建設(shè)項(xiàng)目必須全部使用預(yù)拌砂漿。2008年7月1日起,將進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)拌砂漿的強(qiáng)制使用范圍。

  《實(shí)施意見》要求相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對推廣和強(qiáng)制使用預(yù)拌砂漿的監(jiān)督指導(dǎo)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極制訂相關(guān)措施,做好落實(shí)工作。預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保的要求,具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件,確保預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的質(zhì)量,同時必須全部使用散裝水泥。干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)的散裝砂漿發(fā)放能力應(yīng)達(dá)到70%以上。

  《實(shí)施意見》要求建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)誠信建設(shè),服從主管部門監(jiān)督管理。預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌砂漿技術(shù)規(guī)程》(DGJ32/J13-2005)有關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

  《實(shí)施意見》要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行部門協(xié)調(diào)綜合管理,經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保、散裝水泥管理機(jī)構(gòu)(散辦)等部門要根據(jù)國家和省有關(guān)政策,各司其職,加大宣傳推廣應(yīng)用的力度,共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。各部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)和使用情況的聯(lián)動管理,并根據(jù)各自職能制定具體落實(shí)措施和辦法,對應(yīng)當(dāng)使用而未使用預(yù)拌砂漿的,必須要求建設(shè)、施工單位改正。

  《實(shí)施意見》鼓勵在預(yù)拌砂漿生產(chǎn)中使用粉煤灰、廢渣等工業(yè)廢棄物作為原料,提高資源綜合利用率。凡利用粉煤灰等工業(yè)廢棄物達(dá)到30%以上的生產(chǎn)企業(yè),可向市經(jīng)貿(mào)委資源綜合利用部門申請資源綜合利用認(rèn)定,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

  《實(shí)施意見》要求積極支持科研單位和相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)開展科技攻關(guān),開發(fā)、研制砂漿應(yīng)用技術(shù)、配方、外加劑,以及散裝物流設(shè)施設(shè)備和施工機(jī)具,加快設(shè)施設(shè)備國產(chǎn)化進(jìn)程,提高國產(chǎn)設(shè)施設(shè)備質(zhì)量,不斷降低砂漿生產(chǎn)應(yīng)用成本,增加砂漿品種、功能,提高砂漿質(zhì)量。

  《實(shí)施意見》要求按照散裝水泥專項(xiàng)資金規(guī)定用途,經(jīng)過散裝水泥管理部門組織可行性論證,確定重點(diǎn)扶持預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和預(yù)拌砂漿科研項(xiàng)目,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),可給予一定的資金支持或建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息。

  《實(shí)施意見》明確散裝水泥管理機(jī)構(gòu)(散辦)要和建設(shè)行政管理部門共同做好發(fā)展預(yù)拌砂漿的規(guī)劃和有關(guān)管理工作,負(fù)責(zé)生產(chǎn)和使用過程的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,加強(qiáng)對生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù),積極做好推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的宣傳工作。


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