為推進資源節(jié)約和環(huán)境保護而設(shè)立的國家散裝水泥發(fā)展專項基金，在江西被以種種“理由”越權(quán)減免。幾年來，江西每年流失的基金總額都在上億元。這個省的各級“散辦”及因此虧損的企業(yè)疾呼：“請首長們不要再批條子了！”

　　因需而設(shè)　越權(quán)被減

　　由于散裝水泥省去了包裝袋及其相應(yīng)的裝運拆工序，企業(yè)每生產(chǎn)１萬噸散裝水泥，可節(jié)約包裝紙６０噸，折合優(yōu)質(zhì)木材３３０立方米，節(jié)約電１．２萬度、煤７８噸、燒堿２２噸、棉紗４噸、水１．２萬噸，減少運輸損失５０噸。對使用者來說，每噸散裝水泥至少可獲得２０元以上的價格優(yōu)惠。

　　為盡快推進這項利國利民的事業(yè)，原國家經(jīng)貿(mào)委、財政部于１９９８年聯(lián)合制訂實施了《散裝水泥專項資金管理暫行辦法》，要求對生產(chǎn)、使用袋裝水泥的企業(yè)和單位，分別按每噸１元和３元的標準征收專項基金，用于各地散裝水泥推廣工作。

　　２００２年以后，散裝水泥基金被正式列為國家級基金，未經(jīng)國務(wù)院、財政部許可，任何地方政府、部門和單位不得擅自擴大和減免征收。

　　然而，記者最近在江西萍鄉(xiāng)、宜春、撫州等水泥主產(chǎn)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，散裝水泥專項基金竟被省、市、縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)以種種“理由”越權(quán)減免。以征繳情況最好的２００４年為例，全省水泥總產(chǎn)量突破３０００萬噸，應(yīng)繳的專項基金在１億元以上，而實際征收到的僅１４４８萬元，征收率不到１５%。

　　迎合招商　競相批條