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壟斷行業(yè)高管薪酬 誰(shuí)說了算?

2012-10-22 00:00

  人社部勞動(dòng)工資研究所最新發(fā)布的2011年 《中國(guó)薪酬發(fā)展報(bào)告》顯示,我國(guó)企業(yè)工資分配的結(jié)構(gòu)性問題突出,企業(yè)高管收入增長(zhǎng)偏快,部分高管薪酬水平過高。同時(shí),部分行業(yè)工資水平增長(zhǎng)過快,水平過高,拉大了社會(huì)不同群體間的收入差距。部分行業(yè)企業(yè)高管年薪上千萬(wàn)元,2007年時(shí)平安公司總經(jīng)理年薪6616萬(wàn)元,是當(dāng)年全國(guó)企業(yè)在崗職工平均工資的2751倍,相當(dāng)于農(nóng)民工平均工資的4553倍。

  企業(yè)高管與部分行業(yè)工資增長(zhǎng)過快、過高,拉大了社會(huì)不同群體間的收入差距。為我們了解當(dāng)下居民收入分配真實(shí)情況提供了鮮活資料。深入收入分配改革已是大勢(shì)所趨。但是收入分配改革方案八年呼之不出令人遺憾。在我看來,企業(yè)高管與部分行業(yè)工資增長(zhǎng)過快、過高,就是一份中肯的收入分配改革建言。

  報(bào)告建議,要規(guī)范高管人員薪酬,重點(diǎn)是問題比較突出的金融、房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)。同時(shí)要以國(guó)有大企業(yè)特別是中央企業(yè)、壟斷行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),探索工資總量決策機(jī)制,抑制部分行業(yè)企業(yè)工資水平過高、增長(zhǎng)過快的趨勢(shì)。在我看來,這樣的建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性。遏制金融、房地產(chǎn)行業(yè)暴利,加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié),打破既得利益格局,規(guī)范高管薪酬,確有必要。特別是要抑制住央企、壟斷行業(yè)企業(yè)工資水平過高、增長(zhǎng)過快的趨勢(shì)。

  探索工資總量決策機(jī)制,對(duì)部分行業(yè)工資總量和工資水平進(jìn)行調(diào)控,有助于遏制壟斷行業(yè)高收入不斷膨脹的局面??s小國(guó)企之間、行業(yè)之間薪酬分配差距。但是,工資總額與人均工資管理要注意兩個(gè)問題。一是壟斷行業(yè)工資總量與人均工資標(biāo)準(zhǔn)如何確定的問題,不能讓壟斷行業(yè)自報(bào)高數(shù)據(jù),給高收入預(yù)埋伏筆。二是壟斷行業(yè)內(nèi)部薪酬分配也應(yīng)體現(xiàn)公平,謹(jǐn)防普通員工工資被高管“平均”。在工資總量?jī)?nèi),要讓普通員工特別是編外人員獲得合理薪酬,必然會(huì)觸動(dòng)那些占有身份優(yōu)勢(shì)的高管等體制內(nèi)職工的既得利益,而且高管在薪酬分配中本身就是既得利益者。如何限制他們的高收入,監(jiān)管比較困難。對(duì)此,相關(guān)制度應(yīng)有周到的制度安排。

  從根本上講,包括壟斷行業(yè)在內(nèi)的國(guó)企薪酬分配應(yīng)走上制度化規(guī)范化管理的軌道。除了工資應(yīng)該接受公平檢驗(yàn)以外,國(guó)企福利分房、配車等隱性福利,利潤(rùn)分配、職務(wù)消費(fèi)也應(yīng)得到規(guī)范。比如,此前有報(bào)道說央企超九成利潤(rùn)去向不明;再比如,廣為輿論詬病的央企高管職務(wù)消費(fèi),涉嫌揮霍浪費(fèi)的問題。中石化原老總陳同海每日揮霍的錢超過4萬(wàn)元。中石化廣東分公司曾一次性購(gòu)進(jìn)近82萬(wàn)元的茅臺(tái)酒,還有每瓶無(wú)稅進(jìn)價(jià)就高達(dá)11846元的“拉菲”等名貴洋酒。如果壟斷行業(yè)薪酬分配本來就不合理、不規(guī)范,高管揮霍浪費(fèi)的問題得不到遏制,僅僅控制工資總量作用恐怕有限。

  因此,國(guó)企特別是壟斷行業(yè)高管薪酬分配應(yīng)立足于社會(huì)價(jià)值回歸,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督與評(píng)判。除了管好高管工資福利以外,壟斷行業(yè)高管職務(wù)消費(fèi)與企業(yè)利潤(rùn)分配也應(yīng)得到規(guī)范。避免 “日揮霍超過4萬(wàn)元”的蛀蟲與天價(jià)酒單掏空國(guó)企根基,吞噬人民的財(cái)富。同時(shí),國(guó)企特別是壟斷行業(yè)應(yīng)該主動(dòng)補(bǔ)上社會(huì)責(zé)任課,為國(guó)家分憂,向社會(huì)反哺。修正負(fù)面形象,不做利潤(rùn)的“巨人”,行動(dòng)的“矮子”。


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