勞動(dòng)爭(zhēng)議是企業(yè)經(jīng)常遇到的難題，并且近年有急速上升的趨勢(shì)。如何避免和解決與員工之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議，是企業(yè)人事主管的重要任務(wù)。近年來(lái)，筆者一直關(guān)注企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題，在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中積累了一些經(jīng)驗(yàn)。本人認(rèn)為，只要企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)人事管理工作，不斷完善人事制度，以人為本，善待員工，絕大部分勞動(dòng)糾紛是可以避免的。

    企業(yè)是用人主體，在勞動(dòng)關(guān)系中是處于強(qiáng)勢(shì)的一方。企業(yè)的行為直接影響到爭(zhēng)議的發(fā)生和解決。毫無(wú)疑問(wèn)，在減少和化解勞動(dòng)糾紛的活動(dòng)中，企業(yè)起著主導(dǎo)的作用。筆者認(rèn)為，企業(yè)人事主管應(yīng)當(dāng)從以下六個(gè)方面入手，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的防范和化解工作：

    1、建立規(guī)范的勞動(dòng)合同關(guān)系。

    有些企業(yè)為了逃避勞動(dòng)合同的約束，不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。這種做法是不可取的。如果沒有訂立勞動(dòng)合同，勞資雙方的勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)缺乏合同依據(jù)，雙方很容易發(fā)生糾紛。一旦有糾紛，雙方各執(zhí)一詞，問(wèn)題難以解決。當(dāng)糾紛訴諸法律時(shí)，用人單位依然必須承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！秳趧?dòng)法》明確規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動(dòng)合同。不簽訂勞動(dòng)合同而建立勞動(dòng)關(guān)系，法律上稱為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。按照最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，發(fā)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議的，人民法院也應(yīng)當(dāng)受理。所以，不簽訂勞動(dòng)合同并不能減輕用人單位的義務(wù)，相反卻容易引發(fā)糾紛，增加糾紛的處理難度。因此，企業(yè)在使用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法訂立用工合同。

    2、依照法律和勞動(dòng)合同辦事。

    我國(guó)勞動(dòng)法是相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)法律部門，它具有公法和私法的雙重性。勞動(dòng)法中關(guān)于協(xié)商一致簽訂勞動(dòng)合同的規(guī)定帶有私法性質(zhì)，而關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等規(guī)定都帶有公法性質(zhì)。企業(yè)違反勞動(dòng)法律或者違反依法簽訂的勞動(dòng)合同，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本人在承辦勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，經(jīng)常遇到企業(yè)克扣工資，不參加社會(huì)保險(xiǎn)，違反約定調(diào)動(dòng)員工工作崗位等情況，這些違反勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同的行為，都是導(dǎo)致勞資雙方矛盾激化的因素。用人單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)依照法律辦事和遵守勞動(dòng)合同的自覺性。

    3、建立健全內(nèi)部管理制度。

    企業(yè)管理制度是企業(yè)自行制定的內(nèi)部規(guī)范性文件，它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基本規(guī)則。企業(yè)在制訂和修正管理制度時(shí)，要注意與國(guó)家法律法規(guī)的銜接，不能與國(guó)家法律法規(guī)相沖突。例如，在人員定崗與班次安排時(shí)，要考慮國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定；在推行結(jié)構(gòu)工資制度時(shí)，要考慮工資含量定額與最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)福利待遇之間關(guān)聯(lián)性；在人事管理方面，要考慮國(guó)家勞動(dòng)合同制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度等規(guī)定；還要考慮國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度、對(duì)女職工和未成年工的特殊保護(hù)制度、國(guó)家鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)制度等等。總之，制訂和修正企業(yè)管理制度時(shí)，既要考慮市場(chǎng)機(jī)制又要考慮社會(huì)制度，既要遵循經(jīng)營(yíng)規(guī)律又要發(fā)展企業(yè)文化，既要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)又要遵守法律規(guī)范。

    4、提高企業(yè)管理人員的水平。

    管理出效益。管理是多方面的。就企業(yè)減少勞動(dòng)爭(zhēng)議而言，就是切實(shí)加強(qiáng)人力資源管理。人力資源管理部門的人員素質(zhì)，與勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生、處理密切相關(guān)。提高人力資源管理部門的人員素質(zhì)，是減少企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的根本途徑。

    5、提高經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造共蠃局面。

    企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大員工共同創(chuàng)造的。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí)，要不斷改善職工福利，使員工能分享企業(yè)成果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的“共贏”。只有員工有很強(qiáng)的歸屬感，企業(yè)才可能出現(xiàn)和諧的氛圍。

    6、教育和引導(dǎo)員工依法規(guī)范自身行為。

    員工素質(zhì)也是影響勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生與否的重要因素之一?，F(xiàn)階段，少數(shù)員工素質(zhì)不高，缺乏法律意識(shí)，時(shí)而違反勞動(dòng)合同和企業(yè)管理制度，引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。因此，對(duì)員工加強(qiáng)法制教育，引導(dǎo)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》及相關(guān)法規(guī)、遵守勞動(dòng)合同，是預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。