9月1日起北京將實(shí)行新《稅務(wù)登記管理辦法》
2004-08-29 00:00
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定，北京市調(diào)整出臺(tái)了新的《稅務(wù)登記管理辦法》并將于9月1日開始執(zhí)行。此舉將有效遏制企業(yè)重復(fù)辦理稅務(wù)登記、異地納稅、區(qū)縣之間爭(zhēng)搶稅源等混亂局面。
據(jù)北京市地稅局征管處呂處長(zhǎng)介紹，目前本市區(qū)縣間爭(zhēng)搶稅源的“引稅”現(xiàn)象十分突出，納稅人往往在實(shí)際經(jīng)營(yíng)地之外選擇有區(qū)域性優(yōu)惠政策的地區(qū)作為稅務(wù)登記注冊(cè)地，這種納稅地和注冊(cè)地分離的情況不僅造成了稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄權(quán)、管理秩序的混亂，不利于稅務(wù)服務(wù)和監(jiān)控，同時(shí)也使各區(qū)縣的財(cái)力沒有按照正常渠道支出，最終造成國(guó)家財(cái)力的流失。新的《稅務(wù)登記管理辦法》在稅務(wù)登記的對(duì)象、地點(diǎn)、程序、證件的管理等八個(gè)方面均作了較大調(diào)整，將有效杜絕此類問題的產(chǎn)生。
部分行業(yè)納稅人的納稅地點(diǎn)有所調(diào)整
納稅地和注冊(cè)地分離的從事娛樂業(yè)、文化體育業(yè)、服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)體工商戶，9月1日起應(yīng)向?qū)嶋H生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的其他各項(xiàng)稅費(fèi)的繳納，仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
增加了臨時(shí)稅務(wù)登記
新《辦法》取消了注冊(cè)稅務(wù)登記，將稅務(wù)登記證的種類統(tǒng)一為稅務(wù)登記證和臨時(shí)稅務(wù)登記證。后者主要適用于一些具有臨時(shí)性、流動(dòng)性特點(diǎn)的納稅人，如：領(lǐng)取臨時(shí)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人，外出經(jīng)營(yíng)超過180天的納稅人，未經(jīng)任何政府部門批準(zhǔn)成立而進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費(fèi)或租金的承包承租人等。
加強(qiáng)對(duì)非正常戶的管理
新《辦法》修改了原《辦法》中關(guān)于非正常戶的認(rèn)定內(nèi)容。一是明確了認(rèn)定非正常戶的條件：未按期申報(bào)；稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改；稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查，查無下落并且無法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)。二是取消了原《辦法》關(guān)于“無正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月未向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)”的時(shí)限要求，將納稅人未按期申報(bào)的次數(shù)由連續(xù)三次改為一次。三是進(jìn)一步明確了稅務(wù)人員在非正常戶認(rèn)定中的責(zé)任，規(guī)定檢查人員必須制作非正常戶認(rèn)定書。另外，新《辦法》規(guī)定，非正常戶登記證件失效的時(shí)限由納稅人被認(rèn)定為非正常戶超過1年改為3個(gè)月。
據(jù)悉，新辦法將自2004年9月1日起執(zhí)行，凡自9月1日起新設(shè)立的需辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，均應(yīng)按新的《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定辦理稅務(wù)登記、申報(bào)繳納地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的各項(xiàng)稅費(fèi)；在此日期之前已辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，有不符合《通知》規(guī)定的，也應(yīng)按《通知》的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，具體方案由市地稅局另行部署。
這次稅務(wù)登記管理辦法的調(diào)整，是根據(jù)去年12月國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《稅務(wù)登記管理辦法》結(jié)合北京市的實(shí)際情況調(diào)整出臺(tái)的，將進(jìn)一步優(yōu)化我市的投資環(huán)境，強(qiáng)化稅收管理，對(duì)各項(xiàng)稅收政策的實(shí)施提供保障。
據(jù)北京市地稅局征管處呂處長(zhǎng)介紹，目前本市區(qū)縣間爭(zhēng)搶稅源的“引稅”現(xiàn)象十分突出，納稅人往往在實(shí)際經(jīng)營(yíng)地之外選擇有區(qū)域性優(yōu)惠政策的地區(qū)作為稅務(wù)登記注冊(cè)地，這種納稅地和注冊(cè)地分離的情況不僅造成了稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄權(quán)、管理秩序的混亂，不利于稅務(wù)服務(wù)和監(jiān)控，同時(shí)也使各區(qū)縣的財(cái)力沒有按照正常渠道支出，最終造成國(guó)家財(cái)力的流失。新的《稅務(wù)登記管理辦法》在稅務(wù)登記的對(duì)象、地點(diǎn)、程序、證件的管理等八個(gè)方面均作了較大調(diào)整，將有效杜絕此類問題的產(chǎn)生。
部分行業(yè)納稅人的納稅地點(diǎn)有所調(diào)整
納稅地和注冊(cè)地分離的從事娛樂業(yè)、文化體育業(yè)、服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)體工商戶，9月1日起應(yīng)向?qū)嶋H生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的其他各項(xiàng)稅費(fèi)的繳納，仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
增加了臨時(shí)稅務(wù)登記
新《辦法》取消了注冊(cè)稅務(wù)登記，將稅務(wù)登記證的種類統(tǒng)一為稅務(wù)登記證和臨時(shí)稅務(wù)登記證。后者主要適用于一些具有臨時(shí)性、流動(dòng)性特點(diǎn)的納稅人，如：領(lǐng)取臨時(shí)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人，外出經(jīng)營(yíng)超過180天的納稅人，未經(jīng)任何政府部門批準(zhǔn)成立而進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費(fèi)或租金的承包承租人等。
加強(qiáng)對(duì)非正常戶的管理
新《辦法》修改了原《辦法》中關(guān)于非正常戶的認(rèn)定內(nèi)容。一是明確了認(rèn)定非正常戶的條件：未按期申報(bào)；稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改；稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查，查無下落并且無法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)。二是取消了原《辦法》關(guān)于“無正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月未向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)”的時(shí)限要求，將納稅人未按期申報(bào)的次數(shù)由連續(xù)三次改為一次。三是進(jìn)一步明確了稅務(wù)人員在非正常戶認(rèn)定中的責(zé)任，規(guī)定檢查人員必須制作非正常戶認(rèn)定書。另外，新《辦法》規(guī)定，非正常戶登記證件失效的時(shí)限由納稅人被認(rèn)定為非正常戶超過1年改為3個(gè)月。
據(jù)悉，新辦法將自2004年9月1日起執(zhí)行，凡自9月1日起新設(shè)立的需辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，均應(yīng)按新的《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定辦理稅務(wù)登記、申報(bào)繳納地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的各項(xiàng)稅費(fèi)；在此日期之前已辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，有不符合《通知》規(guī)定的，也應(yīng)按《通知》的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，具體方案由市地稅局另行部署。
這次稅務(wù)登記管理辦法的調(diào)整，是根據(jù)去年12月國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《稅務(wù)登記管理辦法》結(jié)合北京市的實(shí)際情況調(diào)整出臺(tái)的，將進(jìn)一步優(yōu)化我市的投資環(huán)境，強(qiáng)化稅收管理，對(duì)各項(xiàng)稅收政策的實(shí)施提供保障。
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